根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）、《昆明市财政局关于规范昆明市政府购买服务的通知》（昆财综〔2020〕9号）、《昆明市财政局关于印发〈2020年昆明市市本级政府购买服务指导性目录〉的通知》（昆财综〔2020〕33号）等文件精神，我局通过政府购买服务方式开展“滇池蓝藻水华与入湖河流相关指标监测分析服务项目”工作，预算58万元。

按照政府购买服务相关规定，我局于2024年9月10日至9月14日将滇池蓝藻水华与入湖河流相关指标监测分析服务项目购买信息在市滇池管理局门户网站上进行公示。公示期间共收到云南地矿环境检测中心有限公司、中国环境监测总站、云南高科环境保护科技有限公司三家机构向我局递交报价文件及相关资料。2024年9月29日下午，局内控工作领导小组召开会议对三家机构递交的资料进行了比选，具体情况如下：

一、滇池蓝藻水华与入湖河流相关指标监测分析服务内容

开展滇池蓝藻水华与入湖河流相关指标监测分析，通过数据收集整合，滇池流域内湖面、河道等主要水体矢量绘制，结合遥感影像和地面水质自动监测数据，构建总磷、总氮、浊度等水质参数的遥感反演模型，实现对滇池流域内水质反演结果的定期推送，识别湖体污染物主要入湖来源，为可持续的生态系统管理和水资源保护提供支持。

二、选择标准

具备独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。具备水环境和蓝藻水华监测的相关技术能力。

三、中介机构情况

根据市财政局的回复意见，我局需按照内控、财务制度自行采购监测服务机构，目前共有3家服务机构向我局递交报价文件，分别是：

云南地矿环境检测中心有限公司提供了营业执照、《中华人民共和国税收完税证明》、《税务局电子缴款凭证》、检测机构资质证明等，报价价格为579000元。

中国环境监测总站提供了营业执照、《中华人民共和国税收完税证明》、《税务局电子缴款凭证》、检测机构资质证明等，报价价格为580000元。

云南高科环境保护科技有限公司提供了营业执照、《中华人民共和国税收完税证明》、《税务局电子缴款凭证》、、检测机构资质证明等，报价价格为577000元。

四、比选建议

通过对各监测服务机构提交的资料进行比选，云南地矿环境检测中心有限公司、中国环境监测总站、云南高科环境保护科技有限公司的报价均符合市财政局复函同意的购买服务金额。经对云南地矿环境检测中心有限公司、中国环境监测总站、云南高科环境保护科技有限公司的资质、服务方案、人员配置情况、服务承诺及保证措施、类似业绩、公司实力等方面进行了评分，结果如下：

中国环境监测总站提供资质齐全，实施方案完整、科学、合理，有针对性，总体评价较好，具有详细的质量控制及保密措施，人员配置合理且有售后方案，提供了共计8项类似业绩。评分：95.05

云南地矿环境检测中心有限公司提供资质齐全，实施方案基本完整、科学、合理，针对性一般，总体评价一般，具有简单的质量控制及保密措施，无售后方案，人员分工一般，提供了共计2项类似业绩。评分：78.0

云南高科环境保护科技有限公司提供资质齐全，实施方案基本完整、合理，针对性一般，具有简单的质量控制措及保密措施，无售后方案，人员分工一般。提供了共计4项类似业绩。评分：77.8

因此，遵循公平、公正、优质的原则，建议选择相关资格要求符合项目服务内容选择标准且更加优质的中国环境监测总站，作为本项目政府购买服务的中介机构。

            昆明市滇池管理局内控工作领导小组

                    2023年9月13日