整改目标

滇池精准、科学、依法和系统的保护治湖新格局进一步形成，保护治理规划确定的任务措施得到有效落实，滇池水质保持Ⅳ类以上。

整改措施

1.紧紧围绕水质量改善、水环境改善、水生态改善“三位一体”核心目标，深入贯彻落实省委、省政府提出的“四个彻底转变”治湖新思路，牢牢紧扣“退、减、调、治、管”要求，编制《滇池“一湖一策”方案（2021—2025年）》、《云南省阳宗海“一湖一策”保护治理行动方案（2021—2025年）》和《滇池流域水环境保护治理“十四五”规划（2021—2025年）》、《云南省“十四五”阳宗海保护治理规划（2021—2025年）》。

2.每年制定滇池、阳宗海保护治理年度实施计划，明确目标任务。加大资金投入力度，积极争取中央、省级有关部门资金支持。建立规划落实半年、年度调度机制，定期召开保护治理推进会，研究解决重点、难点问题，安排部署下一步工作。

3.实施环湖城镇截污治污全覆盖行动，持续推进城市雨污管网收集系统建设，推进污水收集处理设施提质增效，逐步落实雨污分流，提升排水系统运行效能及效率，全面提高城镇生活污水收集处置率。

4.实施滇池流域污水处理厂（水质净化厂）提标改造工程，深化尾水资源化利用效果；加大污水处理厂（水质净化厂）建设力度，新增主城生活污水处理能力26万吨/日，补齐污水处理设施布局建设短板。

5.按照“上截、中疏、下泄”的思路，继续实施城市面山截洪工程，减少面山洪水对城区排水系统的冲击。

6.实施农村人居环境整治提升行动，以农村厕所革命、农村生活垃圾污水治理为重点，深入实施农村人居环境整治行动，提高沿湖农村生活污水治理率，推动村庄排水系统雨污分流改造建设，加强村庄污水处理设施运行维护管理。

7.深化内源污染治理，逐步消解内源污染影响，持续抓好重点水域蓝藻防控，推动底泥疏浚常态化，保护与修复水生态。根据自然地理条件，因地制宜实施湿地改造，发挥湿地功能。

8.科学制定滇池引水补水方案，提升流域区域水资源承载能力，有效改善湖体水质，服务湖体水质改善目标。

9.深化入湖河道综合整治，深入实施清水净湖巩固提升行动，逐步落实“美丽河道”建设。分期实施入湖河道水质提升工程，深入开展入湖河道左右岸、上下游、干支流及其保护范围内的湖滩、湿地、村庄、农田、生态调蓄带、湖滨缓冲带等区域清理整治，消除污染隐患。

10.以湖泊生态红线区除湖面和一级保护区以外的区域为重点生态修复建设范围，实施流域面山绿化工程建设，加强流域森林抚育，提升流域水源涵养能力和水土保持能力。

11.深化流域农业面源污染治理，持续推进种植结构调整，发展绿色农业，减少农药、化肥施用量，有效降低农业面源污染。

整改主要工作成效

1.编制印发《云南省滇池“一湖一策”保护治理行动方案（2021—2025年）》、《滇池保护治理“十四五”规划》。全面提升滇池保护治理的科学性、针对性，以水质改善、水环境改善、水生态改善三位一体为核心目标。系统谋划滇池保护治理各项工作，规划由昆明市负责实施项目85个，规划投资137.174亿元。截至目前已完成27个，累计完成投资61.392亿元。编制完成《滇池流域国土空间保护和科学利用专项规划（2021-2035年）》《滇池流域国土空间生态修复专项规划（2021-2035）》，统筹推进流域内生态修复治理，提升生态环境承载力。

2.滇池保护治理指挥部办公室印发滇池保护治理年度主要工作任务实施方案，明确目标任务，每月召开滇池保护治理工作例会，研究解决重点难点问题，安排部署相关工作。通过实施污水收集处理、河道综合治理、面源污染整治、内源污染治理、生态系统修复、管理研究六大类项目，确保滇池水环境持续改善。积极争取中央省级有关部门资金支持，2023年以来已争取资金9.8415亿元，包含专项债券3.35亿元，中央资金0.5115亿元，省级资金5.98亿元。

3.持续推进主城雨污管网改造，已完成新建（改建）排水管网约173.25公里，完成庭院小区雨污分流改造5394个，完成284个城中村，997个老旧小区排水管网改造，雨污混接、错接点改造4455个。滇池流域已建成7741.84公里市政公共排水管网，其中：雨水管4273.77公里，污水管3297.99公里，合流管170.08公里。已将市政公共排水管网普查数据整理入库，并建立昆明主城区排水管网“一张图”平台。环湖截污干渠总体分为东岸、南岸及西岸三部分，全长约96公里，配套水质净化厂10座，受地形限制，根据水质净化厂纳污范围细分为8段独立的管渠，各段现状均不连通，污水分别汇入各段低处的污水处理厂进行处理。

4.滇池流域共建成28座水质净化厂，设计日处理规模236万立方米/日。2023年完成昆明市第十四水质净化厂、第十三水质净化厂（二期）工程建设并试运行，正式投产后将新增污水处理规模16万立方米/日。2023年1至11月处理污水6.37亿立方米。完成第三、第九、白鱼口、白鱼河水质净化厂超极限除磷提标改造，新增提标处理能力17.5万立方米/日，累计完成15座水质净化厂尾水提标改造，提标规模126.5万立方米/日，提标尾水总磷小于0.05mg/L。大幅提高了尾水处理标准和能力。

5.以“高蓄、上截、中疏、低排、下泄”为重点，先后实施长虫山、石盆寺等18项面山防洪滞蓄工程，设计滞蓄能力43万立方米。建成并投入运行雨污调蓄池106座，单次调蓄能力达到235万立方米，最大限度及时收集初期雨水。通过“上截、高蓄”蓄峰削峰在减轻主城区防洪压力、缓解城市内涝的基础上，为城市生态用水、景观用水、消防用水及滇池生态补水提供新的来源和补充。

6.实施农村人居环境整治，提高滇池流域农村生活污水收集处理率和农村生态垃圾收集处置率。一是滇池流域内16个乡镇（街道）镇区、176个行政村，完成生活污水治理的行政村数量有159个，行政村生活污水治理率达90%。滇池流域内809个自然村中有17个自然村已搬迁，剩余792个自然村，有195个自然村生活污水纳管接入城镇污水处理厂或集镇污水处理站进行处理，有529个自然村采用自建生活污水处理设施处理生活污水，有68个自然村污水进入回用池处理后达到《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021），用于农灌等。二是优化生活垃圾收集、运送、处置流程，建成运行6座焚烧发电厂，处理能力达7680吨/日，滇池流域所有城市及农村生活垃圾无害化处理率保持100%。

7.深化内源治理。一是持续抓好重点水域蓝藻水华防控。整合水质、水文、气象、卫星遥感、无人机监测等数据，持续完善蓝藻水华巡查、监测、预警体系，强化监测分析及藻情研判，围绕“调水、捞藻、控藻、除藻、冲藻、拖藻”6项防控处置措施，精准做好防控处置应对工作。按照“除藻控藻、消减内源、回补清水”三位一体、藻水同治的原则，科学合理规划、布局、建设一批藻水分离站，合理调配人员、设备等力量，蓝藻应急处置能力达28.6万立方米/日。2023年累计打捞处理富藻水4522万立方米，原位回补清水2705万立方米，生产处置藻泥25709吨。二是因地制宜实施湿地改造。目前共建成湖滨生态湿地6.29万亩，形成平均宽度200米、植被覆盖率达81%的湖滨闭合生态带，每年可吸收水体中总氮1324吨、总磷74吨。按照“大生态、大湿地、大景区”的要求，制定了《滇池沿岸大湿地保护实施方案》并印发执行，2023年来，已完成滇池外海西岸（西华、观音山南、观音山北）1707.25亩湿地建设，完成度假区湿地、海洪湿地、永昌湿地、捞鱼河湿地提升改造，正在推进官渡区福保半岛湿地建设。

8.强化水资源调度。一是科学调控水资源，2023年1至11月牛栏江补给滇池及河道2.35亿立方米，调度水质净化厂尾水补给滇池及河道4.96亿立方米。二是加强再生水利用，昆明滇池流域内已建成集中式再生水厂18座，建成并运营分散式再生水利用设施522座，总设计处理规模92万立方米/天。三是成立滇池流域水系联排联调中心，统筹做好“湖—河—厂—网—泵—站—池”的一体化调度，科学统筹、合理调度好有限水资源，把更多的清水补给滇池。

9.深化入湖河道综合整治。一是完成滇池流域35条主要河道“一河一策（2021-2023）”方案编制工作，落实各项治理措施。二是强化河道内源污染治理。2023年主要入湖河道及支流沟渠清淤长度89.39千米，清淤量13.48万立方米，清理垃圾漂浮物2.97万吨。三是积极组织流域内美丽河道申报工作，2022滇池流域内的盘龙江（沣源路至霖雨桥段）等11个河流（河段）评选为河流（河段）类省级美丽河湖，评定数量居全省第一。2023年滇池流域内的盘龙江（沣源路至小菜园段）等5个河流（河段）评选为市级绿美河湖；联合市河长办开展新运粮河采莲河（黄瓜营至广福路段）等11条河道（段）省级美丽河道申报并完成台账专家初审。

10.开展流域面山绿化工程建设，完成滇池流域面山植被修复（人工造林）1000亩。面山绿化植被恢复造林8201亩，其中五华区85亩，盘龙区657亩，官渡区226亩，西山区752亩，呈贡区919亩，晋宁区2225亩，经开区433亩，空港区2904亩。完成重点区域生态保护和修复封山育林18300亩，其中五华区3464亩，盘龙区4172亩，官渡区2247亩，西山区8417亩。流域森林生态系统功能、水源涵养和水土保持能力得到进一步提升。

11.深化流域农业面源污染治理。2022年滇池流域化肥施用量（折纯）30035.66吨，比2020年的34967吨减少14.1%；2022年，化学农药施用量655.05吨，比2020年减少36.4%；开展环湖路临湖一侧大棚拆除工作，累计退出大水大肥大药种植方式1.09万亩。印发《滇池流域“十四五”种植业结构调整实施方案（2021—2025年）》、《滇池流域“十四五”化肥减量方案（2021—2025年）》、《滇池流域“十四五”化学农药减量方案（2021—2025年）》，各项工作有序开展。2022年滇池流域调整种植水稻、油菜等粮油作物8480亩，实施耕地轮作1.3万亩；2023年滇池流域临湖一侧完成粮油作物种植7000亩，实施耕地轮作1万亩。

责任单位、责任人及联系人

责任单位及责任人：昆明市滇池管理局 袁亭聚

联系人：办公室刘晓丽

公示说明

现将该问题涉及的整改事项整改落实情况进行公示，如有意见建议，请反馈至昆明市滇池管理局 （呈贡区行政中心4号楼111室，电子邮箱kmsdcgljbgs@126.com）。联系人员及电话：刘晓丽 64617279 。